Komisija je u izdanju "Podaci o pomoći države", objavljenom u jesen 2004. godine, objavila da je desetočlana EU (od 1981) trošila veći procenat svog BDP-a na državne subvencije preduzećima od EU sa 15 članica (od 1986), ali je navela da će se to verovatno ispraviti kako nove zemlje članice budu prevazilazile probleme karakteristične za njihove ekonomije pre pristupanja EU.

"Nove zemlje članice obavile su izvanredan posao u pogledu prilagođavanja tržišnoj ekonomiji i kontroli davanja subvencija preduzećima. U poslednjih pet godina, EU sa 15 članica je takođe pozitivno odgovorila na inicijativu za davanje manje ali kvalitetnije pomoći. Međutim, svih 25 zemalja treba više da rade kako bi se dodatno smanjila ukupna visina pomoći i naglasak premestio sa podržavanja pojedinačnih preduzeća, na povećanje konkurentnosti cele Evrope i to kroz pomoć za istraživanje i razvoj, životnu sredinu, koheziju i druge ciljeve horizontalne politike", rekao je Komesar za konkurenciju Mario Monti.

U poslednjem izveštaju, Komisija je zaključila da su nove zemlje članice u velikoj meri primenile efikasne kontrole domaćih procedura državne pomoći, ali da je potrebno dodatno poboljšati određene oblasti. Preporuke se odnose na takozvane "fiskalne podsticaje" (poput privremenog smanjenja ili ukidanja određenih poreza) koji za cilj imaju privlačenje domaćih investicija, kao i pomoć "osetljivim sektorima" (npr. industrija čelika).

Pre pada Gvozdene zavese, sve zemlje Srednje i Istočne Evrope (SIE) imale su državne ekonomije u kojima je država u velikoj meri subvencionisala industriju. Početkom procesa proširenja, EU je želela da osigura da vlade zemalja kandidata neće privlačiti strane investicije davanjem raznih oblika državne pomoći. Odredbe kojima su zemlje kandidati bile u obavezi da prilagode domaće zakonodavstvo standardima EU već su bile sadržane u Evropskim sporazumima sa zemljama kandidatima.

U ovom pogledu, važno je razlikovati "postojeće državne pomoći" i "nove pomoći". Aneks IV Sporazuma o pristupanju pravi jasnu razliku između ove dve vrste pomoći. Postojeća pomoć je prihvatljiva, ali Komisija zadržava pravo da predloži određene izmene.

Još jedan važan izazov za nove članice bilo je uspostavljanje centralnog organa za nadzor sistema državne pomoći.

Pregovori o politici konkurencije (uključujući mere državne pomoći) završeni su krajem 2001. godine sa Estonijom, Letonijom, Litvanijom i Slovenijom. Ove četiri zemlje nisu tražile nikakav tranzicioni aranžman. Pregovori sa ostalih šest zemalja kandidata (Kipar, Češka Republika, Mađarska, Malta, Poljska i Slovačka) završeni su 2002. godine uz određene tranzicione aranžmane, koji su se prevashodno odnosili na planove fiskalne pomoći za privlačenje stranih investicija i mera za oporavak slabih industrija čelika u ovim zemljama (za pregled svih tranzicionih mera, pogledati GD  za konkurenciju - Janne Kenkenen: "Uspešno okončani pristupni pregovori" (u: Izveštaj o politici konkurencije, izdanje: proleće 2003, str. 24-28).

Pre pristupanja EU, 1. maja 2004. godine, nove zemlje članice su bile obavezane da obaveste Komisiju o svim merama državne pomoći koje su na snazi, kao i da dostave mišljenje svojih institucija za konkurenciju o usaglašenosti ovih mera sa regulativom EU. Mere koje su prijavljene i odobrene trebalo je uključiti u tzv. Aneks na Sporazum o pristupanju, pod nazivom "Postojeća pomoć". Po pristupanju novih članica Uniji, Komisija je u tim zemljama primenila pravila EU o državnoj pomoći.

Politka EU za kontrolu državne pomoći je stub oslonac regulative. On dopunjuje sistem kontrole Unije koji se odnosi na zakone o konkurenciji i udruživanju. Glavni cilj ovog sistema je da spreči zemlje članice da štite ili promovišu svoja preduzeća na štetu konkurencije u okviru EU. Izraz "državna pomoć" obuhvata sve vidove pomoći koje država (ili njeni organi) pružaju određenom preduzeću ili industriji.

Mada državna pomoć nije definisana u Sporazumu evropske zajednice (EZ), u ovom dokumentu se ipak navodi da pomoć države nije u skladu sa principima funkcionisanja unutrašnjeg tržišta EZ. Pomoć može da bude u obliku državnih davanja-subvencija, olakšica na kamate i poreze, državnih garancija ili obveznica, kao i davanje robe i usluga po povlašćenim uslovima. Pomoć države je zabranjena ako ona loše utiče na trgovinu i tako narušava konkurenciju. Sporazum navodi i izuzetke, koji uključuju pomoć regionalnom razvoju, "osetljivim" sektorima kao i određene "horizontalne" mere pomoći. Primenom rigoroznog sistema kontrole, Komisija mora da revidira sve vidove državne pomoći.

Evropska unija

Generalni direktorat za konkurenciju: State Aid Scoreboard autumn 2004 update (Sažetak) [FR] [DE]

Generalni direktorat za konkurenciju: State aid legislation: provisions of the Treaty

Generalni direktorat za proširenje: Chapter 6 Competition Policy

Generalni direktorat za konkurenciju: Progress report concerning the reduction and reorientation of State aid (Oktobar 2002)

Generalni direktorat za konkurenciju: State Aid Scoreboard - overview

Generalni direktorat za konkurenciju: A citizen's guide to competition policy in the EU

Generalni direktorat za konkurenciju: Janne Känkänen: "Accession negotiations brought to successful conclusion" (in: Competition Policy Newsletter Spring 2003, p. 24-28)

NVO i Think-Tank organizacije

Squire Sanders & Dempsey: EU State Aid law - Czech Republic (Oktobar 2003)

Squire Sanders & Dempsey: Hospodárská soutež (in Czech) (Oktobar 2003)

Squire Sanders & Dempsey: EU State Aid law - Hungary (Oktobar 2003)

Squire Sanders & Dempsey: Az EU állami támogatásra vonatkozó jogszabályai (in Hungarian) (Oktobar 2003)

Squire Sanders & Dempsey: EU State Aid law - Slovak Republic (Oktobar 2003)

Squire Sanders & Dempsey: Štátna pomoc (in Slovak) (Oktobar 2003)

Wilmer, Cutler & Pickering: EU State Aid Practice

Wilmer, Cutler & Pickering: Competition in An Enlarged Europe - Accession to the EU of 10 New Member States in May 2004 Involves Significant Competition Issues

Latham & Watkins: EU Enlargement and Competition Law - Practical implications for busineš activities in the 10 future EU Member States (April 2003)

Latham & Watkins: Recent developments in EC State Aid Law

A&L Goodbody: Guide to EU, Competition & Regulatory Law: State Aid

Freshfields Bruckhaus Deringer: State Aid: procedures at last (Avgust 1999)

Freshfields Bruckhaus Deringer: EU State Aid law in the Slovak Republic (Oktobar 2003)

Global Competition Review: "A big bang for a big boom? Challenges for 'EU 25'" (by Martin Bechtold and Dorothea Seckler - Clifford Chance, 2004)

Copenhagen Business School: (Jochen Lorenzen and Peter Moellgaard): Competition compliance: limits to competition policy harmonisation in EU enlargement (2002)

Jens Hölscher - Johannes Stephan: Merger Control and Competition Policy in Central East Europe in view of EU Accession

Stephen Martin and Paola Valbonesi: State Aid in context

CEPS: Controlling State Aids: Implications for the Accession Countries