Projekat podržali
Sponzori mreže
|
 Nejasnoće o načinu ukidanja blanko ostavki
|
|
|
|
Objavljeno : 01.02.2011. |
 |
 |
 |
|
|
| |
 Srpske vlasti i politički lideri daju neusaglašene stavove o tome kako će se rešiti problem blanko ostavki, za koje je Evropska komisija ukazala da nisu u saglasnosti sa evropskim zakonodavstvom. U Odgovorima na Upitnik Evropske komisije, koji su 31. januara predati zvaničnicima u Briselu, navodi se da blanko ostavke nisu uređene zakonima, već da je reč o "praksi koju su same stranke uvele".
"Kako blanko ostavke nisu zakonska kategorija njihovo ukidanje nije pitanje revidiranja zakonodavstva i ukidanja odredbi koje to regulišu jer iste ne postoje", navodi se u Odgovorima na Upitnik. Navodi se da je Ustavom Srbije predviđeno da poslanik može, pod uslovima predviđenim zakonom, da neopozivo stavi svoj mandat političkoj stranci čiji je poslanik. Ti uslovi, međutim, nisu definisani zakonom.
Background Evropska komisija i Evropski parlament ukazali su da blanko ostavke nisu u skladu sa evropskim standardima. Evropska komisija to je učinila u izveštaju o napretku Srbije u 2010, dok je Evropski parlament to učinio u Rezoluciji o Srbiji usvojenoj u januaru ove godine.
U Upitniku na osnovu kojeg će Evropska komisija procenjivati spremnost Srbije za status kandidata postavljeno je pitanje na koji način će se rešiti problem blanko ostavki. One nisu aktivirane u prethodne dve godine.
Predsednica Skupštine Srbije Slavica Djukić Dejanović 1. februara je novinarima kazala da bi blanko ostavke trebalo da budu ukinute u februaru na vanrednom zasedanju i da je to moguće učiniti unošenjem izričite zabrane u srpske zakone. Ona je istakla da u Srbiji u praksi poslanici mogu da napuste svoje poslaničke klubove i zadrže poslaničke mandate. Za definitivno ukidanje blanko ostavki je, međutim, potrebna i zvanična zabrana.
"Dok ne budemo u zakon ugradili rečenicu koja će suštinski značiti ukidanje blanko ostavki ne možemo reći da smo to formalno uradili", istakla je ona. Kako je dodala, to bi moglo biti učinjeno na vanrednoj sednici Skupštine Srbije u februaru.
U Akcionom planu za sticanje statusa kandidata ne govori se izričito o blanko ostavkama, već o "kontroli stranaka nad mandatima" i navodi se da će to do juna biti izmenjeno Zakonom o izboru narodnih poslanika.
Ukidanje blanko ostavki u februaru najavila je i šefica vladajuće poslaničke grupe Za evropsku Srbiju Nada Kolundžija. Ona je 25. januara kazala da vladajuća koalicija još radi na izmenama Zakona o izboru poslanika kojima bi se ukinule blanko ostavke i da će početkom ove sedmice biti održane konsultacije i utvrđen tekst predloga zakona. Prema njenim rečima, ukidanje blanko ostavki važiće za aktuelni skupštinski saziv.
Na to je reagovao Programski direktor Centra za slobodne izbore i demokratiju (CeSID) Djorđe Vuković, ocenivši da je inicijativa da se zakonom ukinu blanko ostavke poslanika neozbiljan pokušaj da se odgovori na sugestije Evropske unije. "Kako se može ukinuti nešto što ne postoji? Ako postoji neka loša praksa, onda treba menjati tu lošu praksu", rekao je Vuković. On je kazao da Ustav ostavlja mogućnost da poslanik svoj mandat poveri stranci, ali da to nije razrađeno zakonom i da niko ne brani Administrativnom odboru da ne uvaži takve ostavke, kada dođe do spora.
Izvor: Beta i EurActiv
Linkovi
Povezani sadržaj
|
|
|
EurActiv Srbija
