Nida Gelazis, viši saradnik Međunarodnog akademskog centra Vudro Vilson (Woodrow Wilson International Center for Scholars) iz Vašingtona

Bez obzira na ishod Evropskog saveta 9. decembra, put Srbije ka EU je nezaustavljiv, a SAD ga podržavaju svom snagom. Ko uslove, poput poboljšanja odnosa sa Kosovom, posmatra kao ucene potpuno je promašio suštinu. EU nije samo simbol prosperiteta, već i miroljubivog načina rešavanja problema. SAD pokušava da ujedini politiku prema Balkanu sa EU, što je u regionu pogrešno protumačeno kao opadanje interesovanja Vašingtona za situaciju na Balkanu.

Razgovarao: Ivan Cvejić

Kako vidite šanse Srbije da postane kandidat ove godine, imajući u vidu izjavu nemačke kancelarke Angele Merkel koja je pre nekoliko dana da Srbija još nije uspunila obaveze?

Nikako ne mogu znati šta će Savet da odluči. Čini se jasno da je Vlada Srbije ubrzala ritam usvajanja reformi za ispunjavanje uslova Komisije, a to svakako povećava šanse da postane kandidat. Srbija je prihvatila i pregovore sa Kosovom uz pomoć EU, što pokazuje da aktivno radi na pronalaženju rešenja za taj problem. Kriza na severu Kosova pokazuje složenost problema i uakzuje da nema brzog i jednostavnog rešenja.

Pristupanje EU pruža i Srbiji i Kosovu put na kojem će s vremenom moći da se reše ta složena pitanja i smatram da je to najbolja šansa za region da se izbori sa tim izazovima.

Kada je reč o odluci Saveta o Srbiji u petak, kakva god da ona bude popuno je jasno da su Srbija i EU vezane važećim ugvorima koji će nastaviti da podstiču evropske integracije Srbije. Ne postoji šansa, dakle da će se zalupiti vrata za Srbiju ili druge zemlje koje još nisu kandidati. Bez obzira na to da li će Srbija dobiti status kandidata sada ili za godinu dana, taj proces će se nastaviti.

Da li je Srbija sada pod pritiskom da prihvati, odnosno prizna, nezavisnost Kosova ili da to u najmanju ruku uzme u razmatranje zbog težnje da ubrza put ka EU? Neki kažu da je sada savršeni trenutak da se Srbija uceni evropskim perspektivama i da se od ne traži da se zauzvrat "reši" Kosova? Kako vidite ulogu američke vlade u tome.

Ne radim za američku vladu, ali iz mog ugla čini se da je američka politika uvek podržavala samoopredeljenje Kosova i evropske integracije celog regiona.

Čini se jasno da se Kosovo nikada neće osloboditi Srbije, kao ni Srbija Kosova. Istorija Evrope nam pokazuje da se države ne mogu rešiti svoji suseda i da nastavak agresivnih i neprijateljskih odnosa između suseda uzima veliki danak u tim društvima i u pogledu i u pogledu ljudi.

Evropske integracije su najbolji način koji imamo za izlazak iz tog ciklusa destrukcije. Najzad, perspektiva članstva u EU nije samo obećanje prosperiteta, već i uvođenje sistema u kojem se razlike između zemalja članica mogu rešavati mirno, kroz pravne sisteme i na fer način. Proces integracija je vežba za efikasno funkcionisanje u tom institucionalnom i pravnom sistemu. Dakle, ko posmatra uslove kao ucenu zaista je promašio suštinu.

Bilo bi poučnije da se evropske integracije ne posmatraju kao ucene, već kao udvaranje: što više Srbija dokaže da primenjuje vrednosti i standarde EU, Savet će je lakše prihvatiti kao partnera. Kratkoročno gledano, da bi se taj cilj ostvario bilo bi efikasnije da vlada predstane da finansira sever Kosova i da umesto toga radi sa Euleksom da se izgrade efikasne i demokratske lokalne institucije u skladu sa Ahtisarijevim planom. Shvatam da bi to bilo isuviše tražiti Shvatam da je t osda možda preveliki zahtev, ali to je za Srbiju najbolji način da što pre uđe u EU.

Da li je po vašem mišljenju rešavanje kosovskog problema sada bliže nego pre godinu dana? Da li je dijalog Srbije i Kosova uz pomoć EU bio plodotvoran?

To je definitivno bio korak u pravom smeru. Pre odluke Međunarodnog suda pravde prošle godine činilo mi se da je plan srpske vlade da nastavi sa sukobom na Kosovu kroz legalne institucije, a ne da traži rešenja koja se mogu sprovesti i kraj sukoba. Odluka Međunarodnog suda je jasno izbacila iz kloloseka taj plan i činilo se da je Srbija nakon toga imala problem da pronađe put.

Pregovori su pomogli da se obe strane vrate za pregovarački sto i iako su vođeni oko relativno malih detalja, postoji nada da će Srbija i Kosovo kroz taj proces pronaći način da zajedno postignu napredak.

Pregovori treba da se fokusiraju na to da se omogući da ljudi mogu da se oslone na demokrateske institucije koje im služe i štite ih i da svako dobije pravno rešenje kada se pojavi sukob.

Balkan više nije među prioritetima spoljne politike SAD, ali nema sumnje da je Vašington i dalje zainteresovan za staibilnost regiona. Šta vidite kao najznačajniji američki interes n Balkanu, posebno u pogledu odnosa Srbija-Kosovo, i u kojoj evropskoj zemlji ili zemljama vidite glavnog američkog partnera u ostvarenju tog interesa?

U pravu ste kada kažete da je Vašington i dalje veoma zainteresovan za stabilnost regiona. U vladi SAD i dalje ima mnogo ljudi koji se svakodnevno bave isključivo Balkanom. Pored toga, tokom prethodnih nekoliko godina ti zvaničnici su imali bližu saradnju sa kolegama u EU neko ikad do sad jer smatraju da je EU najbolja nada za dugoročna staibilnost. SAD i EU dakle rade na objedinjavanju politike u regionu. Mislim da je u Srbiji i ostalim zemljama Zapadnog Balkana to pogrešno shvaćeno kao manjak interesovanja SAD. Ali to nije dobro jer ustvari diplomatija SAD svom snagom podržava evropske integracije.

Povezani sadržaj