GIZ Projekat za pravnu reforumu u Srbiji u partnerstvu sa Centrom za stručno usavršavanje Službe za upravljanje kadrovima Vlade Republike Srbije započeo je implementaciju programa „Trening trenera za zakonodavni proces“ radionicom čija je tema analiza Programa obuke državnih službenika i koncept budućeg Programa obuke državnih službenika Republike Srbije u oblasti zakonodavnog procesa, koja je održana 18. aprila, 2013. godine u Beogradu.

Program „Trening trenera za zakonodavni proces“ je program kontinuiranog usavršavanja profesionalnih kapaciteta državnih službenika Republike Srbije koji su zaduženi za normativne poslove. Značaj unapređenja postojećih obuka državnih službenika je od suštinskog značaja kako bi se unapredilo znanje i veštine državnih službenika koji učestvuju u zakonodavnom procesu.

Na radionici je analiziran je i predstavljen prijedlog koncepta budućeg Programa obuke državnih službenika Republike Srbije u oblasti zakonodavnog procesa. Ekspert koji je vodio radionicu, gospođa Anke Frajbert iz Savezne Republike Nemačke ukazala je na polja koja treba da se unaprede, kada je reč o celokupnom procesu izrade zakona.

Neke od ključnih preporuka su sledeće:

Kapaciteti državnih službenika u ministarstvima moraju da se unaprede i jačaju, u procesu izrade i sprovođenja zakona.

Koordinacija ministarstava treba unaprediti, pogotovo između ministarstava čije su nadležnosti komplementarne kada je u pitanju izrada zakona i propisa što često dovodi do kontradiktornosti.

Konsultacije između ministarstava i civilnog sektora treba poboljšati. Konsultacije treba da se obavljaju pravovremeno u ranijim fazama izrade regulatornih rešenja.

Izuzetno važna pitanja su: da li je zakonsko rešenje primenjivo i koje su ekonomske posledice? Konsultacije između ministarstava i civilnog sektora zahtevaju posebnu pažnju.

Obuka novih državnih službenika mora biti obavezna. Obuka treba da obuhvati sve aspekte zakonodavnog procesa, s posebnim akcentom na sprovodivost propisa.

Jačanje kapaciteta državnih službenika treba da je sveobuhvatno, uključujući različite nivoe u okviru sistema državne uprave, sa naglaskom na umrežavanje i razmenu iskustava.

Program obuke će biti razvijen u toku ove godine. Predlog je da se trening trenera razvije u nekoliko modula. GIZ – ov Projekat za pravnu reformu u Srbiji će nastaviti pružati podršku Centru za stručno usavršavanje Službe za upravljanje kadrovima Vlade Republike Srbije u implementaciju programa „Trening trenera za zakonodavni proces“ tokom 2013. godine. Od 2014. Godine, treninzi u oblasti zakonodavnog procesa odvijaće se po unapređenoj metodologiji.

Povezani sadržaj