Projekat podržali
Sponzori mreže
|
 TS: Obrazložiti odluke o Železari
|
|
|
|
Objavljeno : 19.02.2015. |
 |
 |
 |
|
|
| |
 Nevladina organizacija Transparentnost Srbija (TS) zatražila je od Vlade Srbije da objavi računicu i kriterijume na osnovu kojih donosi odluke o pomoći za Železaru. Ističe se i da navode o razlozima neuspeha pregovora o strateškom partnerstvu sa američkim Esmarkom nije moguće proveriti jer nisu objavljeni ni polazni uslovi od kojih Srbija nije želela da odustane. U međuvremenu, u medijima je februara objavljena nezvanična informacija da će slovački biznismen Peter Kamaraš koji radi u sektoru čelika predvoditi menadžment koji bi po takozvanom planu B za Železaru trebalo da počne da vodi ovu firmu od proleća. Pored javnog interesa, Srbija će morati da vodi računa i o strogim propisima EU za pomoć u sektoru čelika. Premijer Srbije Aleksandar Vučić najavio je 19. februara da je cilj Vlade da se za godinu do godinu i po dana ponovo pokuša sa prodajom Železare.
Kako se navodi u saopštenju Transparentnosti Srbija od 18. februara, građani Srbije nisu nikada dobili jasno obrazloženje zbog čega bi Srbija želela da finansijski pomaže baš Železaru Smederevo i do koje granice je to finansijski isplativo, odnosno do kog iznosa visina direktnih i indirektnih subvencija ima smisla.
"Na primer, ako ostatak građana finansira održavanje Železare zato što ima 5.000 zaposlenih radnika, na nekoj granici postaje isplativije tim istim ljudima pomoći na drugi način. Upravo taj podatak, o računici koju država ima, nikada nije jasno saopšten", navodi se u saopštenju Transparentnosti Srbija.
U Srbiji zvanično ima 16,8% nezaposlenih, a među zaposlenima skoro svaki četvrti radi "na crno", odnosno bez radnog ugovora i pratećih beneficija poput zdravstvenog i penzionog osiguranja. Prema izjavama ministra ekonomije, u 188 javnih preduzeća koja čeka gašenje jer nisu mogla biti privatizovana ili restrukturirana, zaposleno je oko 5.000 ljudi, koji će ostati bez posla uz socijalni program.
Namera Vlade mogla bi biti i da obnavljanjem proizvodnje i izvoza popravi spoljnotrgovinski bilans. Na takva očekivanja ukazao je i viceguverner Narodne banke Srbije (NBS) Veselin Pješčić 19. februara kada je, predstavljajući Izveštaj o inflaciji, ocenio da bi rad i izvoz te kompanije doprineli stabilizaciji kursa dinara.
Background Vlada Srbije odbacila je 17. februara ponudu američkog Esmarka za preuzimanje većinskog udela u Železari Smederevo, a kao glavni razlog premijer Srbije naveo je da nije bilo garancija da će se očuvati obrtni kapital ili da Esmark neće potrošiti sve sirovine i napustiti fabriku.
Tada je najavljen takozvani plan B za Železaru, odnosno postavljanje stručnog menadžmenta preko javnog poziva, što bi omogućilo da se u martu poveća proizvodnja, a da do kraja godine počne da radi i druga peć. Osnovni uslov će, kako je naveo, da nijedan radnik Železare ne izgubi posao "odlukom države".
Vučić je najavio i da neće biše biti pomoći i rekao da Železara ima 170 miliona evra u sirovinama i da toliko nije imala od osnivanja.
Ministar ekonomije Željko Sertić rekao je povodom toga da je vlada Srbije u svakodnevnom kontaktu sa EU i MMF-om i da je njima prihvatljiv "plan B".
Potpredsednica Vlade Srbije Zorana Mihajlović 18. februara je razjasnila da Vlada neće odustati od toga da traži strateškog partnera za Železaru u Smederevu.
Nakon neuspeha pregovora izvršni direktor Esmarka Džejms Bušar je rekao da je to posledica promene prethodno dogoorenih uslova.
Agencija za privatizaciju Srbije na to je odgovorila da nije bilo "prethodnih uslova" i da je Esmark menjao ponudu pre svega u vezi su-potpisa, korporativne garancije i minimalnog nivoa obrtnog kapitala.
"U onom trenutku kada se pokrene Železara i njeni izvozni kapaciteti to bi trebalo da deluju u pravcu stabilizacije kursa dinara", rekao je on.
Ocena Transparentnosti Srbije je da se može razumeti da se podatak o gornjoj granici isplativosti državnog ulaganja čuvao tokom razgovora sa Esmarkom radi jačanja pregovaračke poziciej Srbije, ali da bi sada, u trenutku kada se najavljuje nastavak državnog upravljanja Železarom, trebalo saopštiti taj podatak.
Vučić: Železara će ponovo na prodaju
Premijer Srbije Aleksandar Vučić izjavio je 19. februara da je konačni cilj Vlade Srbije privatizacija Železare Smederevo.
Kako je naveo, za godinu do godinu i po će uslediti novi pokušaj prodaje tog preduzeća.
"Mi ne želimo da država bude vlasnik Zelezare, ali pošto nismo uspeli da je privatizujemo onda idemo na lošije rešenje, uvođenje novog menadžmenta koji će biti izabran na tenderu", kazao je Vučić novinarima na Beogradskom sajmu gde je otvorio Sajam turizma.
On je dodao da Vlada "nije komunistička partija" i da se ponaša onako kako mora u tržišnoj ekonomiji, zbog čega će ponovo biti pokrenuta privatizacija Železare.
Vučić je najavio i da će tender za izbor novog menadžmenta Železare biti objavljen u ponedeljak, 23. februara.
Nejasan razlog za propast pregovora
U TS napominju i da je javnost preplavljena vestima o pregovorima sa strateškim partnerom za smederevsku Železaru, ali da nema pravih informacija, tako da je slika zbunjujuća.
Ističe se da se ne mogu proveriti navodi ni Vlade Srbije, u kojoj tvrde da je ponuda neprihvatljiva, ni Esmarka čiji predstavnici navode da su pregovori propali zbog "promene prethodno dogovorenih uslova".
"Kako je ovakva situacija uopšte moguća? Zato što u objavljenom oglasu za traženje strateškog partnera nema informacija o tome šta je uslov od kojeg se neće odstupiti, a šta je predmet pregovora sa strateškim partnerom", navode u Transparentnosti.
Napominje se da su ti podaci možda dostupni u tenderskoj dokumentaciji koja se dobijala uz naknadu od 10.000 evra, ali da ova organizacija od početka meseca čeka na odgovore od Agencije za privatizaciju i ne dobija ih.
"Tražili smo kopije 'uputstva za ponuđače' i 'nacrta ugovora o strateškom partnerstvu', a koji se pominju u javnom pozivu za izbor strateškog investitora za Privredno društvo za proizvodnju i preradu čelika "ŽELEZARA SMEDEREVO" DOO SMEDEREVO, matični broj: 07342691, Šifra postupka: JP 01/14. Odgovor još nije stigao", ističe se.
Šta ako Železara prestane da radi?
TS je, kako se dodaje, tražio i informaciju o tome da li po znanju te agencije postoji dokument u kojem su izračunati direktni ili indirektni troškovi koje bi Srbija imala u slučaju eventualnog stečaja smederevske Železare i potpunog prestanka rada, ali nije bilo odgovora ni na to pitanje.
Analitičari ukazuju da je situacija na svetskom trzištu nepovoljna za Železaru Smederevo.
Tako je ekonomista Milan Kovačević pesimista, sa obrazloženjem da Železara već više godina radi u minusu, da su cene na svetskom tržištu niske, a sirovine se moraju uvoziti.
Sličnog mišljenja je i savetnih za strana ulaganja Mahmut Bušatlija, koji je ocenio da je tržište trenutno u takvom stanju da ni uz dobar menadžment ne može da bude profitabilna kompanija.
"Železara Smederevo trenutno ne moze da pravi ni tonu celika bez gubitaka", kazao je on i dodao da bi trenutno samo ozbiljnije ulaganje od oko 160 miliona evra u proizvodnju pocinkovanih limova, za proizvodnju u auto i industriji bele tehnike moglo da bude isplativo za smederevsku kompaniju.
Uskoro novo rešenje
Železara ima oko 5.000 zaposlenih i prema Agenciji za privredne registre u 2013. je radila sa gubitkom od gotovo 15 milijardi dinara.
Nakon propasti pregovora sa američkim Esmarkom, najavljeno je da će se rešenje potražiti u profesionalnom menadžmentu u preduzeću bez privatizacije.
Beogradski dnevnik Politika objavio je 19. februara da će na čelu tog menadžment tima verovatno biti slovački biznismen Peter Kamaraš, vlasnik kompanije "Pikaro" koja se od 2006. kada je osnovana bavi kupovinom i prodajom rude gvožđa, ali i drugm delatnostima.
Prenete su i nezvanicne informacije da su Esmark i Pikaro imali zajedničku strategiju za preuzimanje Železare, po kojoj bi Pikaro bio zadužen za sirovine, a Esmark proizvodio čelik i obezbeđivao tržište. U jednom trenutku je, prema izvoru ovog lista, došlo do razmimoilaženja, i tada su počeli i problemi u pregovorima sa vladom Srbije, pre svega po pitanju garancija za kredit za nabavku sirovina.
Prilikom rešavanja situacije u Železari, moraće da se vodi računa i o propisima EU i zahtevima MMF-a.
Srbija je sklopila i uskoro očekuje i potpisivanje sporazuma o aranžmanu iz predostrožnosti sa Međunarodnim monetarnim fondom (MMF), od čega očekuje povećanu stabilnost i poverenje investitora. MMF promoviše fiskalnu konsolidaciju, smanjenje uloge države u privredi i razvoj privatnog sektora.
Sa druge strane, Srbija se na pravila o prekidu subvencija industriji čelika od februara 2015. obavezala u okviru Sporazuma o stabilizaciji i pridruživanju, a poštovanje tog sporazuma značajno je i za pregovore Srbije o članstvu u Uniji.
Izvor: Beta i S.V.
Foto: Beta
Povezani sadržaj
|
|
|
EurActiv Srbija
