Srbija će 2014. godine iskoristiti 164 miliona evra pretpristupnih fodova EU za projekte, a iz budžeta za njihovo sufinansiranje i pretfinansiranje će izdvojiti 38,7 miliona evra. Od ukupnog iznosa fondova predviđenih za realizaciju naredne godine, 21 milion će se potrošiti po takozvanom decentralizovanom sistemu, što znači da će vlasti u Srbiji biti nadležne za tendere i ostale procedure. Takav sistem moguće je uvesti tek nakon sticanja statusa kandidata, a Srbija bi, prema očekivanjima Ministarstva finansija, do kraja godine trebalo da dobije "zeleno svetlo" za takav način trošenja fondova.

"Akreditacija za decentralizovano upravljanje EU fondovima odnosno, donošenje Odluke Evropske komisije o prenosu nadležnosti za samostalno upravljanje sredstvima pretpristupne pomoći Evropske unije za IPA komponente I i IIb se očekuje do kraja 2013. godine i zavisi isključivo od sprovodenja administrativnog postupka donošenja pomenute Odluke od strane Evropske komisije", navode u Ministarstvu finansija.

U Ministarstvu finansija EurAkivu je rečeno da će se najveći deo IPA 2013. koristiti u decentralizovanom sistemu, što znači da će srpske vlasti imati dužnost da sprovedu procedure za trošenje novca, poput javnih nabavki i kontrole. Za to je bilo potrebno stvoriti sistem u državnoj administraciji, a sada se, kako navode, čeka potvrda Brisela da je to i učinjeno na adekvatan način.

Srbija je do sada koristila pretpristupne fondove za podršku tranziciji i prekograničnu saradnju, odnosno komponente I i II.

Uvođenje decentralizovanog sistema omogućava Srbiji da koristi i komponentu III za regionalni razvoj, što obuhvata transport, životnu sredinu i regionalnu konkurentnost i komponentu IV za ljudske resurse, odnosno zapošljavanje, obrazovanje i socijalno uključivanje, kao i komponentu V za poljoprivredu i ruralni razvoj.

Međutim, kako je EurAktivu rečeno u Ministarstvu finansija, na predlog Gеnеrаlnоg dirеktоrаtа zа prоširеnjе Еvropske komisije Srbija je odustala od akreditacije za  komponente III i IV u julu 2012. godine. U obzir je uzeta činjenica da je, s obzirom na to da je Srbija status kandidata stekla 2012. godine, ostalo da se ugovori korišćenje IPA za još samo jednu godinu - 2013. godinu. Od 2014. počinje nov budžetski ciklus u EU, a sa njim i novi instrument pretpristupne pomoći IPA 2. Srbija će sredstva iz IPA 2013 koristiti kroz komponente I – Pоmоć u trаnziciјi i izgrаdnjа instituciја i IIb – Prеkоgrаničnа sаrаdnjа zа zеmlјаmа kоrisnicimа IPА.

Kada je reč o komponenti za poljoprivredu, poznatoj i kao IPARD, Srbija je počela pripreme ta korišćenje tog programa za budžetski period 2014-2020, a akreditacija se očekuje 2015. godine, nаkоn štо bude usvојеna rеgulаtivа Еvrоpskе kоmisiје zа sprоvоđеnjе nоvоg Instrumеntа zа prеtpristupnu pоmоć u pеriоdu 2014-2020 – IPА II, što sе оčеkuје nајrаniје srеdinоm 2014. gоdinе.

Otvaranje drugih komponenti ne bi značilo povećanje iznosa fondova.

Odloženi fondovi

Fondovi se odobravaju na osnovu okvirnog plana koji je predviđen višegodišnjim budžetom EU. Trenutno je u toku trošenje fondova za period od 2007. do 2013. godine, kojim je za Srbiju predviđeno 1,4 milijarde evra.

Vlasti za svaku godinu prave program na osnovu kojeg Brisel odobrava određeni iznos, a to podrazumeva i izdvajanje određenog iznosa iz budžeta za predviđene projekte.

Novac se, međutim, ne troši tekuće godine, već u narednih nekoliko godina jer je često reč o višegodišnjim projektima, a procedure su složene i iziskuju detaljne planove.

Tako je većina novca čije korišćenje predviđeno budžetom za 2014. godinu iz sredstava IPA programa za 2008-2012.

Sporazum za 2013. još nije potpisan, a njegovo odobravanje u Briselu očekuje se do kraja godine. Zato je u predviđenom iznosu za projekte koje finansira EU, najmanji udeo iz fondova IPA 2013 - 21,5 miliona evra.

Izvor: EurActiv.rs

Foto: Evropska komisija

Povezani sadržaj

• 

  Vesti

  : Više od 16 milijardi evra za centralnu i istočnu Evropu
  
• 

  Vesti

  : EU pomaže uključenje osoba sa mentalnim smetnjama u društvo
  
• 

  Vesti

  : EP usvojio politički dogovor o budžetu
  
• 

  Vesti

  : EU suspendovala milionsku pomoć BiH za poljoprivredu
  
• 

  Vesti

  : EU podržava medije u Srbiji sa 1,8 miliona evra