Predstavnici lokalnih samouoprava u Srbiji potpisali su 29. januara u u Beogradu ugovore o bespovratnoj pomoći iz Programa Evropske unije "Exchange 4". Ukupna vrednost Programa u kojem učestvuje 85 lokalnih samopurava je 5,8 miliona evra. Opšti cilj Programa je da doprinese procesu strateških promena na lokalnom nivou kroz unapređenje administrativnih kapaciteta i efikasnosti pružanja usluga u skladu sa reformom javne uprave, nacionalnom sektorskom politikom i praksom EU. Odobreni su projekti u četiri oblasti - upravljanje otpadom, upravljanje imovinom, unapređenje poljoprivredne saradnje i usluge socijalne zaštite za stara lica.
Od ukupne sume, 4,5 miliona evra je za podršku 32 gradska, odnosno opštinska projekta, a 1,3 miliona za realizaciju tri komponente Programa - opštinsko planiranje, opštinske finansije i realizacija grant šeme.
Program EU "Exchange 4" počeo je maja 2013. i traje do maja 2015. godine, a sprovodi ga Stalna konferencija gradova i opština (SKGO).
Generalni sekretar SKGO Djorđe Staničić je rekao da su od 2004. do 2013. godine realizovana tri programa "Exchange", 1, 2 i 3.
"Obaveza je lokalnih samouprava da programi koji finansira EU budu usklađeni sa nacionalnim programima", kazao je Staničić.
Šef delegacije EU u Srbiji Majkl Devenport je izrazio zadovoljstvo što su ugovori o pomoći EU lokalnim samoupravama potpisani samo nekoliko dana od otvaranja pregovora o članstvu Srbije u EU.
On je dodao da su pred Srbijom veliki napori i rad u postupku ispunjavanja uslova za članstvo u EU.
"Srbija će morati da nastavi reforme i usvoji pravne tekovine EU i obezbedi njihovo sprovođenje", rekao je Devenport.
Uključivanje lokalnih samouprava je, po njegovim rečima, od ključnog značaja na putu evrointegracija.
On je ukazao i da su upravljački kapaciteti gradova i opština u Srbiji slabi i nejednaki gledano po regionima.
"Zakonski okvir treba da obezbedi fiskalnu decentralizaciju lokalnih samouprava", ocenio je Devenport i naveo da će EU nastaviti da ulaže u programe pomoći lokalnim samoupravama, a Srbija treba da unapredi kapacitte za spovođenje tih projekata.
Ministar regionalnog razvoja i lokalne samouprave Igor Mirović je poručio lokalnim samouprama da treba da se udužuju, jer su mnogi lokalni projekti od regionalnog značaja.
On se založio za unapređenje javno-privatnog partnerstva.
Ministar bez portfelja zadužen za evrointegracije Branko Ružić je rekao da će se u predstojećim pregovorima sa EU, za koje se nada da neće dugo trajati, 70 odsto reformi koje će Srbija sporovoditi odnositi na nadležnosti lokalnih samoprava.
Odabrani projekti
U okviru grant šeme Programa "Exchange 4" na polju upravljanja otpadom sredstva će dobiti tri grada i četiri opštine a visina donacija ide od 142.145 do 184.287 evra.
Na polju upravljanja imovinom donacije je dobilo pet opština i četiri grada u visini od nešto više od 100.000 evra do 190.000.
Za poljoprivrednu poslovnu saranju u okviru grant šeme donacije od između 118.000 i 133.000 evra dobiće četiri opštine u Srbiji.
Sredstva za usluge socijalne zaštite za stariju populaciju dobilo je šest opština i jedan grad a vrednost donacija za te projekte ide od gotovo 123.000 evra do 178.000 evra.
Prethodni programi
U Programu "Exchange 1", koji je realizovan od oktobra 2004. do decembra 2007, realizovano je 49 projekata ukupne vrednosti 5,33 miliona evra. Njegov cilj bila je podrška naporima Srbije u evropskim integracijama kroz jačanje kapaciteta loklanih samopurava u skladu sa stnadardima EU.
Program "Exchange 2" usmeren na podizanje kapaciteta SKGO i odabrane opštinske projekte realizovana je između februara 2008. i marta 2010. godine a ukupna vrednost bila je 4,5 miliona evra.
Program "Exchange 3" za jačanje kapaciteta lokalne samopuprave realizovan je između marta 2010. i aprila 2013. godine. Vrednost tog programa bila je 13 miliona evra a sadržao je 67 projekata.