Ministri javne uprave zemalja Zapadnog Balkana i Turske usvojili su načela EU za dobru javnu upravu koje im je predstavila Evropska komisija i koja na putu u Evropsku uniju treba da budu ostvarena. Reforma državne uprave smatra se jednim od tri stuba uspeha na putu ka EU, uz preobražaj ekonomskog upravljanja i vladavinu prava. Postignuto u reformi državne uprave meriće se nizom pokazatelja i ocenjivati već od početka 2015. godine.

Potpredsednica srpske vlade i ministarka javne uprave Kori Udovički rekla je da je srpska delegacija na ministarskoj konferenciji "Jačanje uloge reforme javne uprave u procesu proširenja" 12. novembra u Briselu izložila reforme koje su u Srbiji sprovedene "kako bismo imali delotvorniju državu koja će biti servis građana i podržati privrednike, umesto što ih sputava i puno košta".

Ministri državne uprave zemalja Zapadnog Balkana i Turske potpisali su nakon konferencije zajedničku deklaraciju o glavnim principima u reformi javne uprave.

Na skupu u organizaciji Evropske komisije učestvovali su i evropski komesar za politiku susedstva i proširenja Johanes Han, zamenica generalnog sekretara Organizacije za ekonomsku saradnju i razvoj (OECD) Mari Kiviniemi, kao i direktor za politiku i strategiju proširivanja Sajmon Morđu.

Potpredsednica srpske vlade osvrnula se na skupu na dosadašnju reformu državne uprave u Srbiji i izazove prelaska sa donošenja zakona na njihovo sprovođenje i učinak. Ona je navela šta Vlada Srbije sada radi u oblasti reforme javne uprave i šta planira za naredni period.

Kori Udovički je podvukla da "te reforme moramo sprovesti radi samih sebe, ali je danas najavljeno da će Evropska unija napredak meriti skupom pokazatelja koje su već razvili u skladu s danas usvojenim principima".

Komesar Han je u pripremnom izlaganju za ovaj ministarski skup naglasio da je "javna uprava koja dobro funkcioniše neophodna za demokratsko upravljanje i takođe neposredno utiče na sposobnost vlasti da pružaju javne usluge i podstiču ekonomsku konkurentnost i rast".

Mari Kiviniemi je podvukla da su "dobro upravljanje i funkcionalna javna uprava ključni za izgradnju i održavanje poverenja u vladu, kao i za sprovođenje neophodnih strukturnih reformi kojima se pospešuje životni standard".

U obrazloženju načela koje su usvojili ministri Turske i Zapadnog Balkana podvlači se da je koncept "dobre uprave" uključen u Povelju o osnovnim pravima EU.

To se odnosi i na pojam "evropskog upravnog prostora" čiji su elementi pouzdanost, predvidljivost, odgovornost i transparentnost, kao i tehnička i upravna sposobnost, organizacioni kapacitet i delotvorno ugrađivanje i primena pravne tekovine, pravila i normi EU.

Program SIGMA

Na osnovu načela javne uprave, koje je Evropska komisija pripremila u saradnji sa programom podrške unapređenju uprave SIGMA pri OECD, ocenjivaće se napredak kandidata za EU na polju reforme javne uprave.

Ocenjivanje postignutog u reformama mereno nizom pokazatelja razvijenih u tu svrhu započeće već početkom 2015. godine.

Načela koja određuju ukupne performanse javne administracije su: razvoj politika i koordinacija, javna služba i upravljanje ljudskim resursima, odgovornost, pružanje usluga, upravljanje javnim finansijama i stratesksi okvir reforme javne službe. Svako od tih načela sadrži više principia za reformu državne uprave.

Komesar Han ocenio je ranije da fundamentalne reforme moraju da budu u fokusu još u ranoj fazi procesa proširenja EU jer će takav pristup doprineti jačanju kredibiliteta politike proširenja.

Izvor: Beta, EurActiv.rs

Foto: Shutterstock.com

Povezani sadržaj

• 

  Analize i stavovi

  : Siromašni rođaci ne mogu u članstvo EU
  
• 

  Vesti

  : File: Milijardu evra pomoći za regionalne projekte
  
• 

  Vesti

  : Han: Kvalitet, a ne brzina reformi vodi u EU