Nemačka savezna vlada nije u dovoljnoj meri obaveštavala savezni parlament o pregovorima o evropskom mehanizmu za zaštitu evra, ESM, čime je povredila prava Bundestaga, presudio je 19. juna Savezni ustavni sud u Karlsrueu. Prema presudi, savezna vlada mora da što više uključi parlament u značajne međunarodne pregovore i odlučivanje u procesu integracije unutar EU. Ova presuda ipak neće uticati na proces ratifikacije tog mehanizma koji bi trebalo da počne da se primenjuje u julu.

Tužbu po kojoj je raspravljala najviša sudska instanca u Nemačkoj podnela je prošle godine poslanička grupa opozicionih Zelenih u Bundestagu. Oni smatraju da je vlada morala da konsultuje poslanike kada je reč o sumi koju će Nemačka izdvojiti za taj mehanizam, kao i da im omogući da utiču na izradu teksta, a ne samo da im se on podnese na potvrđivanje. Samo ove godine Nemačka bi trebalo da za mehanizam izdvoji devet milijardi evra.

U presudi Saveznog ustavnog suda u Karlsrueu se navodi da vlada ubuduće parlament mora što je ranije moguće da obavesti o značajnim međunarodnim pregovorima da bi obezbedila i saučestvovanje poslanika u tom procesu.

Ovo nije prvi put da Savezni ustavni sud jača prava parlamenta određujući obavezu vlade da parlamentarce jače uključi u međunarodne pregovore i procese integracije unutar Evropske unije. Pre tri godine je sud ojačao prava Bundestaga u procesu odlučivanja o prijemu novih članica u EU.

Sud je presudio da je vlada dužna da pravovremenim i iscrpnim obaveštavanjem "saveznom parlamentu otvori mogućnost da blagovremeno i delotvorno utiče na donošenje odluka vlade". Jer, kako se dodaje, parlament "ne sme da ima samo ulogu nekog ko potvrđuje" već donete odluke.

Zastupnici savezne vlade su pred ustavnim sudom dosadašnje držanje kabineta kancelarke Angele Merkel u vezi sa ESM objasnili time da je bilo "nepraktično da Bundestag glasa o svakom delu postupka". Pored toga vlada je navela da je želela da izbegne da "poverljiv i osetljiv materijal o pojedinim fazama pregovora o ESM dopre u javnost".

Vlada se branila i time da se Nemačka kao suverena zemlja dogovorila sa svojim partnerima o ESM-u, u skladu sa međunarodnim pravom.

Obaveza nemačke vlade da "u stvarima koje se tiču EU opsežno i što je moguće ranije obaveštava Bundestag" utvrđena je već u nemačkom ustavu. Ustavni sud zato stalno iznova insistira na tome da savezni parlament mora da ima centralnu ulogu u evropskoj integraciji.

Nedavno je ovaj sud osujetio planove da se donošenje odluka o mehanizmu za spašavanje evra, navodno zbog zahtevane brzine procesa, sa Bundestaga prenese na telo koje broji samo devet poslanika.

Merkelova je možda odlučan zagovornik dublje evropske integracije, ali odluka Suda zvuči kao upozorenje za budućnost: produbljivanje integracija je moguće ne samo uz odobrenje već i uz učešće predstavnika građana.

U članicama EU je u toku ratifikacija Evropskog mehanizma za stabilnost koji bi treblao da postane operativan julu i zameni sadašnji privremeni mehanizam. ESM su uspstavile članice zone evra i treba da omogući pomoć u vidu zajmova i garancija zemljama koje su najteže pogođene krizom.

Presuda Ustavnog suda u Karlsrueu neće uticati na proces ratifikacije. Bundestag bi trebalo da se izjasni novom mehanizmu 29. juna.

Izvor: Beta i AFP

Foto: sxc.hu

Povezani sadržaj

• 

  Vesti

  : Bundestag usvojio zakon o merama za spasavanje evra
  
• 

  Vesti

  : Evro koristi nemačkoj privredi
  
• 

  Vesti

  : Pravo građana EU na zakonodavne inicijative
  
• 

  Vesti

  : Ustavni sud odobrio pomoć Nemačke zemljama u krizi