Projekat podržali
Sponzori mreže
|
Prva godina Junkerove komisije
|
|
|
|
|
Objavljeno : 02.11.2015. |
|
|
|
|
|
|
Prvu godinu rada Evropske komisije pod palicom Žan-Kloda Junkera obeležila je migrantska kriza. Započinjući mandat, koji je nazvao novim početkom za Evropu, Junker je najavio da će se njegova Komisija fokusirati na deset političkih prioriteta koji predstavljaju ključne izazove i za ekonomiju i za građane Evrope. Mada je izbeglička kriza neka pitanja stavila u drugi plan, na svim prioritetima se sa manje ili više uspeha radilo u proteklih godinu dana. Komisija je najslabije ocenjena za rad na zdravstvu i socijalnim pitanjima i oko skandala Luksliks a jedinu "čistu peticu" Junker je dobio za "šamar" Orbanu prilikom pozdravljanja sa mađarskim premijerom na jednom skupu proletos.
Prvih 12 meseci rada Junkerove Evropske komisije tim portala EurActiv.com ocenio je ocenama od A do F i, sudeći prema rezultatima, Komisija je "položila dobrim uspehom".
"S obzirom na izazove sa kojima se Evropa trenutno suočava i posebno na dramu sa izbegličkom krizom koja traje, ne nameravamo da govorima ili svečanostima obeležimo taj dan (1. novembar)", kazao je 30. oktobra novinarima u Briselu portparol Evropske komisije Margaritas Šinas (Margaritas Schinas).
On je dodao da je Komisija utvrdila deset strateških prioriteta i da ima "dobre razloge da veruje da je postavila temelje za svaki" u prethodnih godinu dana.
Za rad na unapređenju regulative Komisija, koja je 1. novembra 2014. zvanično stupila na dužnost, dobila je ocenu B-. Postignuća na tom planu u velikoj meri će zavisiti od toga da li će novi paket za cirkularnu ekonomiju zaista biti mnogo ambiciozniji od prethodnog. Iako se manje birokratije uvek pozdravlja, postavlja se pitanje da li će zaštita prirodne sredine biti žrtovovana zbog potreba velikih kompanija. Problematično je i odugovlačenje sa novom zdravstvenom politikom.
U domenu jedinstvenog digitalnog tržišta Komisija je ocenjena sa C i tu ocenu ne treba posmatrati kao podbačaj već kao znak upozorenja. Evropska komisija najavila je da će predložiti i pokrenuti prispitivanje politike digitalnog tržišta u periodu između 2015. i 2016.
Međutim, sa tim planovima se već kasni jer je za 2016. odložen predlog za reformu autorskih prava, koja je trebalo da bude 2015. Zato se ne polaže mnogo nade u to da će se Komisija držati rokova i utvrditi ostale inicijative u domenu digitalne politike u 2016.
Junkerov Investicioni plan za Evropu, sa ciljem da se ožive posustali evropski rast i zapošljavanje, ocenjen je sa B-.
Plan težak 315 milijardi evra donet je za samo šest meseci i neki projekti se već finansiraju. Međutim, Komisija je uspela da ubedi samo trećinu članica Evropske unije da daju sredstva za plan a kompanije ga ocenjuju kao prekomlikovan.
Ocenu B Komisija je dobila za rad na nestrpljivo očekivanom planu za uniju tržišta kapitala (CMU), koji je pozdravila finansijska zajednica. Ni tu međutim sve ne štima i nije baš jasno da li će Komisija smanjiti veoma veliku zavisnost od bankarskog finansiranja u EU.
Kod energetske unije, koja treba da bude odgovor na krize sa isporukom energenata poput ukrajinske i na klimatske promene, Komisijin rad je ocenjen sa B+. Kritičari ukazuju da se ne znaju detalji, posebno u oblasti transporta, ali ističu da predstavlja ambiciozan prvi korak.
Za pregovore o Transatlantskom trgovinskom i investicionom partnerstvu (TTIP) Komisija nije dobila visoku ocenu, samo D. Očekivalo se da nova komesarka za trgovinu odgovori na optužbe o tajnosti pregovora o TTIP, bojazni oko američke piletine tretirane hlorom i kontroverznog načina rešavanja sporova sa investitorima.
Komesarka Sesilija Malmstrem jeste unapredila transparentnost i objavila neka dokumenta smatrana tajnim ali je pitanje rešavanja sporova sa investitorima ostalo.
Za zdravstvo i socijalna pitanja Komisija je dobila najslabiju ocenu - F. Najspornije pitanje između Komisije i civilnog društva u tom domenu otvorilo se nakon što je komesar za zdravstvo nagovestio da Komisija verovatno neće objaviti strategiju za alkohol i kada je odložen izveštaj kojim alkohol uključuje u nove propise EU o označavanju hrane. To je nagnalo više od 20 nevladinih organizacija da napuste zdravstveni forum o alkoholu i, pošto nije utvrđena politike na tom planu, na proizvođačima pića je ostalo da sami regulišu označavanje.
Komisija je za rad oko grčke krize ocenjena sa C jer, mada je Junker uspeo da Grčka ostane u zoni evra, nije stavljena tačka na štednju u toj prezaduženoj zemlji.
Junker je optužen i da se meša u politiku Grčke pre januarskih izbora. Ipak, za mnoge je on taj koji je uspeo da odbrani Grčku kada se Nemačka zalagala za "gregzit".
Komisijine aktivnosti oko izbegličke krize ocenjene su sa C+. Ta kriza zahteva odgovor na nivou EU i iz nje ne može da se izađe bez podrške svih članica.
Junker, kako se ocenjuje, zaslužuje pohvale za pokušaje da oživi zajedničku migracionu politiku ali je trebalo da očekuje negativan odgovor članica sa istoka EU.
Šinas je takođe istakao potrebu jedinstvenog evropskog odgovora na migrantsku krizu.
"Ta kriza se ne može rešiti nizom nacionalnih odgovora. Treba nam jedinstveni koordinisani evropski odgovor i radimo 24 sata sedam dana u nedelji na tome", kazao je portparol Komisije.
Na pitanju "bregzita" (izlaska Britanije iz EU), Komisija nije ocenjena jer je teško dati ocenu kada, kako se navodi, britanski premijer Dejvid Kameron nije objasnio za koje se reforme EU zalaže kao uslov da njegova zemlja ostane u Uniji.
Lošu ocenu F Komisija je dobila i za Luksliks. Kako se ocenjuje, inicijative za unapređenje transparentnosti i istraga su dobre ali je činjenica da je taj skandal pogodio Junkera. Predsednik Komisije preuzeo je političku odgovrnost za skandal ali je nekada, kako se navodi, teško reći izvini.
Najbolji deo u proteklih godinu dana bio je, kako je ocenio EurActiv.com, kada je Junker pre jednog skupa pozdravio mađarskog premijera Viktora Orbana potapšavši ga po obrazu, kao da ga je blago ošamario, i rekavši mu "Zdravo diktatore".
To se desilo na samitu Istočnog partnerstva u Rigi krajem maja i za to je Junker dobio najvišu ocenu - A+++.
Izvor: EurActiv.com
Foto: Evropska komisija
Povezani sadržaj
|
|
|