Evropska komisija je 4. maja predstavila smernice za rešavanje pitanja migracija, koje predviđaju i mogućnost ponovnog uvođenja kontrole granice unutar EU. Prema tom predlogu, kontrola unutrašnje granice bi mogla da se uvede samo privremeno i to pod uslovom da neka članica nije u stanju da efikasno kontroliše spoljnu granicu ili je suočena sa "iznenadnim i velikim pritiscima na spoljnoj granici".

Pariz, koji je uz podršku Italije zatražio da se omogući privremeno uvođenje kontrole unutrašnje granice zbog velikog priliva imigranata iz severne Afrike, na čijem udaru su se našle te dve zemlje, pozdravio je taj predlog.

Evropska komisija je istakla da je, iako su nedavni događaji izazvali zabirnutost u vezi sa funkcionisanjem šengenskog sistema, sloboda kretanja ljudi unutar granica EU veliko dostignuće koje ne sme biti oslabljeno već ojačano. Komisija je podsetila da je već predložila bolji sistem evaluacije šegnenskog prostora kako bi osigurala da kontrola spoljne granice bude što bolja.

"Da bi se očuvala stabilnost šengenskog prostora, možda će biti neophodno da se predvidi privremeno, ponovo uvođenje ograničene kontrole unutrašnje granice pod izuzetnim okolnostima, na primer kada spoljna granica bude izložena izuzetno jakom i neočekivanom pritisku", rekla je evropska komesarka za unutrašnje poslove Sesilija Malmstrem (Cecilia Malmstrom).

Smernice koje je 4. maja predstavila Evropska komisija, obuhvataju različite aspekte migracije. One uključuju jačanje granične kontrole i efikasnije upravljanje šengenskim prostorom, završetak pripreme jedinstvenog sistema azila u EU, usmereniji pristup u vezi sa pitanjem prijema legalnih migranata, razmenu praksi koje su se pokazale kao uspešne za integraciji migranata i strateški pristup u odnosima sa trećima zemljama u vezi sa pitanjem migracije.

Te smernice dopunjuju kratkoročne mere koje je Komisija odmah preduzela nakon priliva imigranata iz severne Afrike i pritisaka na granice članica EU. U saopštenju Evropske komisije se navodi da je EU brzo odgovorila na priliv imigranata i izbeglica iz severne Afrike. Iz fondova su izdvojena sredstva za rešavanje humanitarnih pitanja u zemljama susedima Libije, a finansijska pomoć je pružena zemljama članicama EU koje su suočene sa prilivom ileglanih imigranata i izbeglica. Agencija za kontrolu granice (FRONTEX) je pokrenula operaciju kako bi pomogla Italiji u koju je došao veliki broj migranata iz severne Afrike, a Europol je uputio tim eksperata u tu zemlju.

Sesilija Malmstrem je ocenila da je jasno da je EU potrebna zajednička politika o azilu i migracijama, ocenivši da je to samo postalo jasnije proteklih meseci zbog događaja u severnoj Africi.

"EU mora da pruži utočište onima kojima je potrebn zaštita i da istovremeno pokaže solidarnost sa zemljama u severnoj Africi u kojima je utočište potažio veliki broj migranata iz Libije, kao i sa članicama EU koje su suočene sa prilivom migranata koji stižu morem", navela je ona.

Evropska komisija je predložila da jedinstveni sistem azila u EU završi do 2012. godine.

Komisija je ocenila da migracijama mora da se pravilno upravlja, odnosno da mora da se obezbedi efikasnija kontrola na granici, kao i povratak ilegalnih imigranata. Jačanje kontrole granice i efikasnije upravljanje šengenskim prostorom treba da doprinese rešavanju pitanja ilegalnih imigranata a zemljama članicama da omogući efikasnu kontrolu dela spoljne granice EU.

"To znači i da ne treba da potpuno prepustimo članicama na našoj spoljnoj granici da se suočavaju sa vanrednim situacijama u vezi sa migracijama. To znači upostavljanje partnestva u oblasti migracija i mobilnosti sa zemljama koje nisu članice EU", rekla je Sesilija Malmstrem.

Komisija je ocenila i da je potrebni usmereniji pristup u vezi sa legalnim migracijama radne snage, ocenivši da će EU imati koristi od toga jer će to omogućiti da se nadomesti nedostatak u kvalifikovanoj radnoj snazi u nekim sektorima i reše pitanja u vezi sa starenjem stanovništva.

Francuska je pozdravila predlog Evropske komisija koja treba da olakša uvođenje kontrole na nacionalnim granicama u šengenskom prostoru, ocenivši da je Komisija time odgovorila ne neke njene brige. "Pozdravljamo napore koje je preduzela Komisija kako bi bez odlaganja predložila odgovor na pritiske na zajedničkoj spoljnoj granici EU", rekao je portparol francuskog Ministarstva spoljnih poslova Bernar Valero (Bernard).

On je dodao da je komisija u više tačaka odgovorila na zabrinutost Francuske i predloge koje su izneli francuski predsednik Nikola Sarkozi (Nicolas Sarkozy) i italijanski premijer Silvio Berluskoni (Berlusconi) 26. aprila u Rimu.

O predlozima Komisije će razgovarati ministari unutrašnjih poslova i pravde EU 12. maja a zatim će ih razmotriti i evropski lideri na sastanku 24. juna.

Izvor: EurActiv.rs i AFP

Sledeći koraci

12. maj 2011: Vanredni sastanak ministara pravde i unutrašnjih poslova EU o predlozima Evropske komisije u oblasti migracija

24. maj 20011: Sastanak Evropske komisije na kome treba da bude usvojen predlog mera u oblasti migracija

24. jun 2011: Sastanak Evropskog saveta na kome će biti razmotrene smernice u vezi sa pitanjem migracija, uključujući pitanje upravljanja šengenskim prostorom

Povezani sadržaj

• 

  Vesti

  : EP: Ne smeju se ugroziti šengenski principi
  
• 

  Vesti

  : Pariz i Rim traže uvođenje kontrole granice unutar EU
  
• 

  Vesti

  : Poslanici žele veću ulogu EP u odlučivanju o Šengenu