Projekat podržali

Evropska Unija

Soros

Sponzori mreže

 

EurActiv Newsletter
Prijava na NewsLetter


Počela borba za višegodišnji budžet EU      

Objavljeno : 30.06.2011. Štampa El. pošta bookmark
 

Evropska komisija je 29. juna predložila višegodišnji budžetski okvir za period od 2014. do 2020. u iznosu od 1.025 milijardi evra, što je povećanje za 5% u odnosu na tekući sedmogodišnji budžetski period. Nacrtom je predviđeno povećanje pretpristupnih IPA fondova za 8,7% za 12,5 milijardi evra. Potpredsednik Vlade Srbije Božidar Đelić zatražio je od Nemačke da se očuvaju fondovi za zemlje koje su u procesu pristupanja EU. Predlogom Komisije počinje žustra rasprava između Komisije i zemalja članica, koje se mahom zalažu za zamrzavanje budžeta u kontekstu mera štednje i socijalnog nezadovoljstva širom EU.

 


Predviđeno je da se za budžet obezbedi 1.025 milijardi evra (1,05% bruto domaćeg proizvoda), a predviđeno je trošenje skoro 872 milijarde (1% BDP-a).

 

Predlogom budžeta je predviđeno da najveći deo, odnosno oko 376 milijardi evra, bude uložen u razvoj nedovoljno razvijenih evropskih regiona. Za poljoprivrednu politiku je predviđen uglavnom nepromenjen obim sredstava, dok je 40 milijardi evra predviđeno za finansiranje evropskih infrastrukturnih projekata, pre svega u oblasti energetike i transporta.

 

Predlog je odmah osudila Velika Britanija, čiji premijer Dejvid Kameron (David Cameron) je predlog ocenio kao "potpuno nerealan" u uslovima stednje koja se svugde nameće. On je takođe odbacio mogućnost uvođenja novih poreza na evropskom nivou za finansiranje budžeta.

 

Predsednik Evropske komisije Žoze Manuel Barozo (Jose Barroso) nije se složio sa tom ocenom i kazao je da je predlog "ambiciozan, a istovremeno odgovoran".

 

Time je počela borba oko budžeta "teškog" 1.000 milijardi evra koja će, kako se očekuje trajati do kraja 2012. godine. U raspravi će, pored Komisije i zemalja članica, pravo na reč imati i Evropski parlament.

Background

Budžet u EU donosi se na osnovu višegodišnjeg finansijskog okvira koji se odnosi na 5 do 7 godina. U njemu stavke nisu detaljno razrađene kao u godišnjim budžetima EU, ali se njime preciziraju iznosi i osnovna namena. Višegodišnji budžet se donosi od 1988. godine i sada je u toku 4. okvir. Svakim višegodišnjim okvirom utvrđen je osnovni cilj, odnosno prioriet EU za taj period. Prvim, za period od 1988. do 1992, u centar pažnje je stavljeno unutrašnje tržište i višegodišnji okvirni program istraživanja i razvoja, drugim (1993-1999) akcenat je stavljen na socijalne politike, izjednačavanje nejednakosti u EU i uvođenje evra. Treći okvir, takozvana "Agenda 2000", u prvi plan je stavio proširenje EU, dok je u fokusu tekućeg okvira, koji se primenjuje do kraja 2013. godine, konkurentnost i privredni rast u cilju otvaranja radnih mesta.

 

Rasprave koje se vode o budžetima EU su uvek teške i duge, zato što zemlje imaju različite interese. Standardna tačka sporenja je poljoprivredna politika, koja je od velikog značaja za pojedine zemlje, poput Francuske. Problem je i povećanje budžeta u trenutku kada se širom EU sprovode mere štednje. Lisabonskim sporazumom Evropski parlament je dobio pravo učešća u odlučivanju o budžetu EU i ovogodišnji budžet je prvi donošen u skladu sa tim novim pravilom.

 

Evropska komisija je uoči objavljivanja nacrta budžeta objavila objašnjenja kojim bi trebalo da se razveju predrasude da se u EU mnogo troši i da je potrošnja nenamenska.

 

Iznos je samo jedna od premeta sporenja. Tri zemlje koje najviše doprinose budžetu - Nemačka, Francuska i Velika Britanija - zalažu se za zamrzavanje budžeta. Njih je Barozo pozvao da preuzmu odgovornost za odluke. "Sve vlade traže od Evrope da učine više", kazao je on.

 

Poljoprivreda je velika tačka razdora među zemljama EU prilikom donošenja svakog budžeta. Prema predlogu Komisije, za zajedničku poljoprivrednu politiku trebalo bi izdvojiti malo više od 385 milijardi evra, uključujući i posebne fondove za krizu, što je na približno istom nivou kao i sada. Udeo poljoprivredne politike trebalo bi da opada sa 41,5% na malo više od 33% do 2020. Francuska, veliki korisnik sredstava zajedničke poljoprivredne politike, traži zadržavanje iznosa iz tekućeg okvira.

 

Najveći izazov za dogovor biće mehanizmi za finansiranje budžeta. Evropska komisija je, naime, predložila pravu malu revoluciju - da se doprinosi zemalja članica smanje sa 76% budžeta na trećinu, pri čemu bi se taj manjak nadomestio stvaranjem sopstvenih izvora finansiranja. Oni bi do 2020. trebalo da iznose 40% budžeta. Jedan od njih je taksa na finansijske transakcije koja bi, kako se procenjuje, mogla da donese 30 milijardi evra godišnje.

 

Za takve odluke potreban je konsenzus. To će, međutim, teško dobiti saglasnost svih zemalja. Velika Britanija se plaši da će banke iz Londona povući u Aziju i SAD, budući da taj vid takse ne postoji u celim svetu.

 

Predviđeno je takođe da se uspostavi neki vid evropskog poreza na dodatu vrednost, čiji bi deo prikupljen u različitim zemljama prebacen direktno u budžet EU. Time bi se zamenio sadašnji mehanizam, koji je sličan, ali se smatra da je isuviše složen i nedovoljno efikasan.

 

Evropska komisija se zalaže za sopstvene izvore finansiranja jer bi to omogućilo da se budžet puni bez žestoke borbe sa članicama. Baš iz tih razloga to je problem za vlade "jer za nih to predstavlja gubitak kontrole nad budžetskim sredstvima", istakao je jedan diplomata.

 

Još jedna relativno osetljiva tema je predlog Komisije da se ukine sistem povraćaja novca nekim zemljama. Tu je pre svega reč o britanskom pravu koje je 1984. godine izborila Margaret Tačer, a u manjoj meri i na povraćaj Holandiji, Švedskoj i Austriji. Te zemlje bi, međutim, zadržale olakšice, ali na drugi način, tako da bi se sa finansijske tačke gledišta to svodilo na istu stvar. Britanska vlada je, međutim, upozorila da će se boriti za očuvanje britanskog rabata.

 

Kao deo napora za smanjenje rashoda, Evropska komisija predlaže produženje radne nedelje evropskih zvaničnika sa sadašnjih 37,5 na 40 sati, podizanje starosne granice za odlazak u penziju sa 63 na 65 godina i smanjenje broja zaposlenih za 5% do 2018. godine.

 

Izvor: EurActiv.rs i AFP

 

Stavovi

Šef nemačke diplomatije Gvido Vestervele (Guido Westerwelle) izjavio je da je veličina budzeta EU koju je predložio Brisel za razdoblje od 2014. do 2020. godine "daleko od onoga što nemačka vlada smatra da je podnošljivo".

 

Berlin veruje da bi budzet od jednog procenta bruto domaćeg proizvoda EU - približno 1.000 milijardi evra - "bio u redu", ali da povećanje na 1,05% nije prihvatljivo. "Ne treba nam takav potez, EU nema problema sa finansiranjem," rekao je Vestervele. Nemačka, najveća privreda Evrope, daje najveći doprinos budzetu EU uplatama od 20 milijardi evra godišnje.

 

Potpredsednik Vlade Srbije za evropske integracije Božidar Đelić kazao je da je, u trenutku kada u EU počinje rasprava o predlogu višegodišnjeg evropskog budžeta, od Nemačke zatražio da se očuva iznos novca za zemlje koje su u procesu pridruživanja. "Sigurno je da je podrška Nemačke, kao najvećeg neto finansijera evropskog budžeta, u tom domenu apsolutno neizostavna i veoma važna", kazao je Đelić nakon sastanka sa ambasadorom Nemačke Volframom Masom i poverenikom u nemačkom ministarstvu za ekonomsku saradnju Andreasom Gisom, na kojem je zatražio očuvanje fondova.

 

"Ako gledamo sredstva koja možemo upotrebiti, mimo naših domaćih sredastava, Nemačka podrška kao najveća bilateralna i evropska podrška kao najveća multilateralna su za nas od velikog značaja", kazao je Đelić.


Sledeći koraci

Do kraja 2012: Očekuje se dogovor o višegodišnjem budžetskom okviru

Kraj 2013: Poslednji rok za dogovor o višegodišnjem budžetu

 

 
 
Pošaljite komentar
Pošaljite komentar


 

Partner rubrike


19.11.2019, Beograd
Organizator: CRTA i Politikon mreža
07.11.2019, Beograd
Organizator: Desk Kreativna Evropa Srbija
06.11.2019, Beograd
Organizator: PLAC III
05.11.2019, Beograd
Organizator: EPuS
31.10.2019, Kragujevac
Organizator: Swiss PRO
24.10.2019, Beograd
Organizator: Koalicija prEUgovor
03.10.2019, Beograd
Organizator: Tempus, Ministarstvo prosvete i Ministarstvo omladine
01.10.2019, Beograd
Organizator: Fondacija Fridrih Ebert i EPuS
26 - 27. 09.2019, Beograd
Organizator: Projekat Podrška Komisiji za kontrolu državne pomoći
09.09.2019, Beograd
Organizator: Ministarstvo pravde, Pištaljka, Projekat USAID i Projekat EU
06.09.2019, Beograd
Organizator: Fondacija Tempus
30.08.2019, Beograd
Organizator: Kancelarija Grada Beča u Beogradu - Eurocomm-PR
19.07.2019, Beograd
Organizator: Odbranimo reke Stare planine
18.07.2019, Beograd
Organizator: CRTA
16.07.2019, Beograd
Organizator: EIC i Ministarstvo prosvete
04.07.2019, Beograd
Organizator: CEP
26.06.2019, Beograd
Organizator: Fondacija Fridrih Ebert i EPuS
25.06.2019, Beograd
Organizator: Balkanmagazin
05.06.2019, Beograd
Organizator: MEI, Delegacija EU, Ministarstvo finansija i EU PPF
31.05.2019, Beograd
Organizator: FCD i EWB
17.05.2019, Beograd
Organizator: Ministarstvo finansija i projekat Podrška komisiji za kontrolu državne pomoći
11.05.2019, Beograd
Organizator: CRTA
10.05.2019, Beograd
Organizator: FPN
08.05.2019, Beograd
Organizator: Koalcija 27
07.05.2019, Beograd
Organizator: EPuS
22.04.2019, Beograd
Organizator: RENEXPO
16.04.2019, Beograd
Organizator: MEI, Delegacija EU i PLAK III
11.04.2019, Beograd
Organizator: ISAC fond
03.04.2019, Beograd
Organizator: CSP i Hans Zajdel fondacija
04.04.2019, Beograd
Organizator: Republika Srbija
25.03.2019, Beograd
Organizator: CRTA
20.03.2019, Beograd
Organizator: Ministarstvo finansija i Delegacija EU u Srbiji
19.03.2019, Beograd
Organizator: MONS
26.02.2019, Beograd
Organizator: EPuS i Centar za spoljnu politiku
22.02.2019, Beograd
Organizator: Centar za promociju nauke
21.02.2019, Beograd
Organizator: RES fondacija i Fondacija Hajnrih Bel
06.02.2019, Beograd
Organizator: EU info centar
04.02.2019, Beograd
Organizator: CRTA
30.01.2019, Beograd
Organizator: EU info centar, Delegacija EU i EUNIC
18.01.2019, Beograd
Organizator: NKEU
14.12.2018, Beograd
Organizator: CEP i EU info centar
4.12.2018, Beograd
Organizator: EPuS i Fridrih Ebert
30.11.2018, Beograd
Organizator: NKEU
28.11.2018, Beograd
Organizator: CEP, CFA/ÖFZ i CIFE
26.11.2018, Beograd
Organizator: Konfindustrija Srbija
26.11.2018, Beograd
Organizator: Agencija za borbu protiv korupcije
19.11.2018, Beograd
Organizator: CEP
16.11.2018, Beograd
Organizator: EU info centar
14.11.2018, Beograd
Organizator: Koalicija 27
08.11.2018, Beograd
Organizator: EPuS i Konrad Adenauer Fondacija
06.11.2018, Beograd
Organizator: POINTPULS i BCBP
06.11.2018, Beograd
Organizator: ASB i Ministarstvo za rad
06.11.2018, Beograd
Organizator: Predstavništvo Grada Beča
01.11.2018, Beograd
Organizator: U mreži i Grupa za analizu i kreiranje javnih politika
30.10.2018, Beograd
Organizator: Fondacija Tempus
17.10.2018, Beograd
Organizator: BFPI, BCBP i EPuS
14.10.2018, Beograd
Organizator: Srbija 21
12.10.2018, Beograd
Organizator: Ambasadori održivog razvoja i NKEU
09.10.2018, Beograd
Organizator: MZŽS
03.10.2018, Beograd
Organizator: EBRD
29.09.2018, Beograd
Organizator: Ambasada Švedske, MZŽS i EISP2
26.09.2018, Beograd
Organizator: Kreativna Evropa Srbija
25.09.2018, Beograd
Organizator: EPuS
25 - 26.09.2018, Beograd
Organizator: CEP i TEN
24.09.2018, Beograd
Organizator: Fondacija Fridrih Ebert
01.10.2018, Beograd
Organizator: Tempus
18.09.2018, Beograd
Organizator: UNDP i Vlada Švajcarske
14.09.2018, Beograd
Organizator: Bitef i EU info centar
14.09.2018, Beograd
Organizator: Delegacija EU i Ministarstvo pravde
13.09.2018, Beograd
Organizator: BOŠ i Kancelarija za saradnju sa civilnim društvom
07.09.2018, Beograd
Organizator: FREN i SeCons
04.09.2018, Beograd
Organizator: Tim Noći istraživača
12.07.2018, Beograd
Organizator: EU info centar
11.07.2018, Beograd
Organizator: EU info centar
03.07.2018, Beograd
Organizator: Balkanmagazin
28.06.2018, Beograd
Organizator: Istinomer i Crta
28.06.2018, Beograd
Organizator: CEP i EU info centar
27.06.2018, Beograd
Organizator: EPuS, Fondacija Fridrih Ebert
27.06.2018, Beograd
Organizator: Projektni tim, Švajcarska kancelarija za saradnju i Ministarstvo energetike
22.06.2018, Beč
Organizator: Energetska zajednica
21.06.2018, Beograd
Organizator: EPuS
20.06.2018, Beograd
Organizator: BCBP
21.06.2018, Beograd
Organizator: BOŠ
15.06.2018, Beograd
Organizator: CEP
14.06.2018, Beograd
Organizator: BCBP
15.06.2018, Beograd
Organizator: Fridrih Ebert
13.06.2018, Beograd
Organizator: EPuS i FPN
12.06.2018, Beograd
Organizator: Savet Evrope i Delegacija EU
12.06.2018, Beograd
Organizator: Fridrih Ebert
01.06.2018, Beograd
Organizator: Green European Foundation
24.05.2018, Beograd
Organizator: Kancelarija Vlade za saradnju sa civilnim društvom
21.05.2018, Beograd
Organizator: CEDEF
17.05.2018, Beograd
Organizator: CEP, EFB
16.05.2018, Beograd
Organizator: EU info centar
16.05.2018, Beograd
Organizator: EU info centar
16.05.2018, Beograd
Organizator: Centar za spoljnu politiku
14.05.2018, Beograd
Organizator: Koalicija 27
10.05.2018, Beograd
Organizator: AŽC, UŽ Peščanik
09.05.2018, Beograd
Organizator: EU info centar i Delegacija EU u Srbiji
10.05.2018, Beograd
Organizator: Fondacija Fridrih Ebert i Centar za spoljnu politku
10.05.2018, Beograd
Organizator: EPuS, FEFA
25.04.2018, Beograd
Organizator: USAID, EPuS, CEP
25.04.2018, Beograd
Organizator: ISAC fond
23.04.2018, Beograd
Organizator: NKEU
24.04.2018, Beograd
Organizator: REECO Srbija
20.04.2018, Beograd
Organizator: Udruženja
16.04.2018, Beograd
Organizator: Delegacija EU, EU info centar i Kolarčeva zadužbina
13.04.2018, Beograd
Organizator: Koalicija prEUgovor
13.04.2018, Beograd
Organizator: Fridrih Ebert
16. i 17.04.2018, Beograd
Organizator: EFB
11.04.2018, Beograd
Organizator: CEP
11.04.2018, Beograd
Organizator: Beogradski centar za ljudska prava
12.04.2018, Beograd
Organizator: EPuS
23.03.2018, Beograd
Organizator: Beogradski centar za ljudska prava
16.03.2018, Beograd
Organizator: Delegacija EU u Srbiji, EU info centar
13.03.2018, Beograd
Organizator: CEP, TEN, BENCHER
13.03.2018, Beograd
Organizator: ISAC fond
14.03.2018, Beograd
Organizator: EU info centar i PLAC II
08.03.2018, Beograd
Organizator: Balkanmagazin i EPS
08.03.2018, Beograd
Organizator: Francuski institut u Srbiji
27.02.2018, Beograd
Organizator: Evropska fondacija za demokratiju
13.02.2018, Beograd
Organizator: BCBP
08.02.2018, Beograd
Organizator: Evropska platforma za ZB
07.02.2018, Beograd
Organizator: CFP, Fondacija Hans Zajdel
01.02.2018, Beograd
Organizator: BCBP
30. i 31.01.2018, Beograd
Organizator: MDULS, ReSPA
24.1.2018, Beograd
Organizator: Tempus - Erazmus+
16.1.2018, Beograd
Organizator: Ambasada Bugarske
17.01.2018, Beograd
Organizator: Koalicija za REKOM
21.12.2017, Beograd
Organizator: POINTPULS i RAI
19.12.2017, Beograd
Organizator: Koalicija prEUgovor
14.12.2017, Priština
Organizator: Energetska zajednica
13.12.2017, Beograd
Organizator: EU info centar, CAPE
13.12.2017, Beograd
Organizator: EPuS
08.12.2017, Beograd
Organizator: EPuS, EIB
08.12.2017, Beograd
Organizator: Savet Evrope, EU
07.12.2017, Beograd
Organizator: Delegacija EU, EU Info centar, KCSD, Fondacija Divac
05.12.2017, Beograd
Organizator: POINTPULS, BCBP, BIRN, TS
06.12.2017, Beograd
Organizator: EPuS
05.12.2017, Beograd
Organizator: Delegacija EU i RZS
29.11.2017, Beograd
Organizator: EPuS i Fondacija Fridrih Ebert
17.11..2017, Beograd
Organizator: Koalicija 27
15.11.2017, Beograd
Organizator: Delegacija EU, UNDP
15.11.2017, Beograd
Organizator: Balkanmagazin
14.11.2017, Beograd
Organizator: Delegacija EU, Ministarstvo rada, EU info centar
07.11.2017, Beograd
Organizator: Delegacija EU, EU info centar, PKS
03.11.2017, Beograd
Organizator: ISAC fond i Fondacija Fridrih Ebert
01.11.2017, Beograd
Organizator: Evropski pokret u Srbiji
31.10.2017, Beograd
Organizator: EPuS i FPN
01 - 02.11.2017, Novi Sad-Beograd
Organizator: Francuski institut
25.10.2017, Beograd
Organizator: Koalicija prEUgovor
24.10.2017, Beograd
Organizator: Evropski pokret u Srbiji
23.10.2017, Beograd
Organizator: RYCO
17.10.2017, Beograd
Organizator: Fondacija Tempus
12.10.2017, Beograd
Organizator: Građanske inicijative
11.10.2017, Beograd
Organizator: TACSO
10.10.2017, Beograd
Organizator: Delegacija EU i Tim UN
09.10.2017, Brisel
Organizator: Savet za regionalnu saradnju
06.10.2017, Beograd
Organizator: Fondacija Tempus
05.10.2017, Beograd
Organizator: Forum za međunarodne odnose Evropskog pokreta u Srbiji i Fondacija Fridirh Ebert
02.10.2017, Beograd
Organizator: CZKD
28.09.2017, Beograd
Organizator: Fondacija Tempus
26.09.2017, Beograd
Organizator: EUNIC Srbija
22.09.2017, Novi Sad
Organizator: CINS
21.09.2017, Beograd
Organizator: Ministarstvo pravde
20.09.2017, Pančevo
Organizator: Gradska uprava Pančeva
19.09.2017, Beograd
Organizator: Delegacija EU, EU info centar i SKGO
18.09.2017, Beograd
Organizator: BOŠ i Kancelarija za saradnju sa civilnim društvom
15.09.2017, Beograd
Organizator: Beograd Prajd
14.09.2017, Beograd
Organizator: POINTPULS i BCBP
15.09.2017, Beograd
Organizator: Delegacija EU u Srbiji
14.09.2017, Vlasinsko jezero
Organizator: Evropski PROGRES
13.09.2017, Beograd
Organizator: Centar za spoljnu politiku
06.09.2017, Beograd
Organizator: Ujedinjene nacije
05.09.2017, Beč
Organizator: Energetska zajednica
25.08.2017, Beograd
Organizator: Balkanmagazin i EPS
25.07.2017, Beograd
Organizator: Beogradski centar za bezbednosnu politiku
06.07.2017, Beograd
Organizator: Ministarstvo zaštite životne sredine i Nacionalni konvent
04.07.2017, Beograd
Organizator: ISAC fond i Fridrih Ebert fondacija
30.06.2017, Beograd
Organizator: Centar za spoljnu politiku i Fridrih Ebert fondacija
22.06.2017, Beograd
Organizator: CEP, EU Info centar
22.06.2017, Beograd
Organizator: EU info centar
22.06.2017, Beograd
Organizator: Fondacija Hajnrih Bel
15 - 17.06.2017, Beograd
Organizator: Evropa Nostra, Evropa Nostra Srbija, Mreža za nasleđe JIE
14.06.2017, Beograd
Organizator: Ambasada Italije u Srbiji
15.06.2017, Beograd
Organizator: Novinska agencija Beta
18.05.2017, Beograd
Organizator: EU info centar
18.05.2017, Beograd
Organizator: EU info centar
25.05.2017, Beograd
Organizator: EU Info centar

PROJEKTI I KONKURSI

EurActiv franšiza za Srbiju:
Novinska agencija BETA, direktor: Radomir Diklić, glavni i odgovorni urednik: Dragan Janjić
Novinska Agencija Beta
Developed by Zorica Filipović, Predrag Tošić
EKO ZNACKA