Projekat podržali
Sponzori mreže
|
 Dodatna liberalizacija železnica u EU
|
|
|
|
|
|
|
Objavljeno : 04.07.2012. |
 |
 |
 |
|
|
| |
 Evropski parlament je 3. jula usvojio novi paket propisa za liberalizaciju železnica u EU, koji bi do kraja godine trebalo da stupi na snagu. U teoriji, konkurencija na železničkom tržištu EU je moguća, ali i dalje postoje prepreke koje bi novim propisima trebalo da budu otklonjene. Među odredbama je i obaveza vođenja odvojenih računa za transport i infrastrukturu i garantovanje da će dominantni operater i ostali prevoznici železničkoj mreži pristupati pod istim uslovima.
"Novi propisi će u osetnoj meri promeniti stanje konkurencije na železničkom tržištu. Ovo je značajan korak unapred. Najzad možemo da otklonimo nedostatke u propisima koji omogućavaju diskriminaciju kompanija koje ulaze na tržište i sprečavaju operater da ponude nove, inovativne usluge", rekao je potpredsednik Evropske komisije Sim Kalas (Siim Kallas). On je najavio da će Evropska komisija do kraja godine predložiti sledeći paket mera za razvoj usluga na železničkom tržištu.
Novi propisi predviđaju da se obavezno razdvoje računi za transport i upravljanje mrežama. To je u nekim zemljama već razdvojeno u zasebna preduzeća, poput Francuske, dok je odluka o razdvajanju delatnosti u Železnicama Srbije doneta prošle godine, a promena strukture je u toku.
Background Između 2000. i 2007. godine na evropskim prugama je povećan broj putnika za 6% na 370,7 putnik-kilometara (ukupnog broja kilometara koje su putnici prešli prugama), a količina tereta za 12,2% na 395,2 milijardi tona-kilometara (ukupnog broja kilometara koje je prešla svaka tona tereta).
Železnice imaju udeo između 8,4 i 8,6% u prevozu putnika u EU i 17% u teretnom saobraćaju. Međutim, u nekim oblastima uloga je mnogo veća, što prema oceni Komisije pokazuje koliki značaj mogu da imaju železnice ukoliko se dobro organizuju. Tako u transportu robe na liniji Roterdam-Djenova udeo je oko 35%, a na nekim linijama, poput putničkong transporta Lion-Pariz i do 80%.
Cilj te mere je da svaki prenos javnih fondova između te dve delatnosti bude jasan i da se spreči da privatni operateri rade pod lošijim uslovima. Svi operateri, javni i privatni, moraju imati iste tarife i uslove pristupa za korišćenje železničke mreže.
Time bi se otklonio deo problema koji sada sprečavaju razvoj konkurencije - najveći operater često ima popust u korišćenju železnica po kilometru i struje po kilovat času.
U slučaju spora, nadležna će biti regulatorna tela država članica, koja će kontrolisati poštovanje pravila. Takva tela za sada postoje tek u malom broju zemalja članica i obično nemaju velika ovlašćenja. Evropska komisija će kontrolisati saradnju regulatornih tela, a u roku od dve godine će proceniti da li je potrebno uspostaviti regulatorno telo na nivou cele Unije.
Novi propisi takođe garantuju svim prevoznicima mogućnost da dobiju sve usluge koje su im potrebne. Propisano je i da se u godišnjim izjavama o železničkoj mreži detaljno iznesu karakteristike infrastrukture i uslovi korišćenja, da bi zainteresovane kompanije raspolagale potrebnim informacijama i mogle da planiraju poslovanje.
Najzad, cene će se usklađivati i sa poboljšanjem kvaliteta usluge, što bi trebalo da postakne operatere da modernizuju vozove kako bi bili tiši i sigurniji.
Naredni korak je da zemlje članice potvrde nove propise, u čemu se ne očekuju problemi. Tako bi do kraja godine oni mogli da stupe na snagu, a da počnu da se primenjuju početkom 2015, nakon prenošenja u nacionalna zakonodavstva.
Izvor: AFP i EurActiv.rs
Foto: Evropska komisija
Povezani sadržaj
|
|
|
EurActiv Srbija
