Projekat podržali
Sponzori mreže
|
 Izmene sistema javnih nabavki uskoro na javnoj raspravi
|
|
|
|
Objavljeno : 09.11.2011. |
 |
 |
 |
|
|
| |
 Nacrt izmena i dopuna Zakona o javnim nabavkama, čiji je cilj suzbijanje korupcije, trebalo bi da uđe u javnu raspravu naredne sedmice, izjavio je 9. novembra u Beogradu državni sekretar Ministarstva finansija Srbije Goran Radosavljević. Na predstavljanju novog broja časopisa "Izazovi evropskih integracija", on je rekao da se izmenom tog zakona povećavaju transparentnost i efikasnost institucija i uvodi veća kontrola pre i posle objavljivanja tendera za javne nabavke. U javnosti se kritikuje nacrt zbog, kako se navodi, nedovoljne uključenosti organizacija civilnog društva u njegovu izradu, kao i zbog najava da če biti ukinuta Uprava za javne nabavke, koja kontroliše regularnost tog procesa.
Radosavljević je rekao da je 8. novembra u Briselu predstavnicima EU predstavio predložene izmene i dopune Zakona o javnim nabavkama.
Prilikom pripreme izmena Zakona, prema njegovim rečima, vodilo se računa o tome što su u izveštaju o napretku Srbije ka EU glavne primedbe da postoji veliki broj izuzetaka u javnim nabavkama, da se javne nabavke ne objavljuju, i da postoji mnogo malih javnih nabavki. "Skoro jedna trećina javnih nabavki se ne objavljuje i idu nekim kanalima koji ne mogu lako da se kontrolišu", naveo je državni sekretar u Ministarstvu finansija Srbije.
Prema njegovim rečima, transparentnost će se povećati objavljivanjem svega u vezi sa tenderskom procedurom za javne nabavke na postojećem portalu na internetu, uključujući i male javne nabavke. Tako će svi moći da vide uslove i da se direktno prijave, a tender će od objavljivanja teći i na tom portalu, rekao je Radosavljević i najavio izmene koje će pojednostaviti procedure javnih nabavki.
On je naveo da je izmenama predviđeno da se broj izuzetaka smanji sa sadašnjih 10 do 12 na tri ili četiri izuzetna slučaja, ali će i tada, kako je istakao, na portalu morati da se objavi odluka da je ugovor sklopljen, kao i da je tender raspisan, ali bez objavljivanja dokumentacije.
"Reforma institucija će se pre svega odnositi na jačanje kapaciteta Komisije za zaštitu prava ponuđača", rekao je državni sekretar. Radosavljević je precizirao da će ta komisija raditi u boljim uslovima, da će imati više zaposlenih, da će se povećati javnost njenog rada - moraće da objavljuje sve što radi, kao i podatke o tome dokle je neki predmet stigao.
Background Prema ranijoj proceni Transparentnosti Srbije, svake godine se zbog korupcije u javnom nabavkama izgubi 750 miliona evra. U Srbiji je u toku priprema izmena sistema javnih nabavki. Vlada Srbije je usvojila Strategiju i Akcioni plan, a u toku je donošenje zakona. Prema informacijama koje kruže u javnosti, planirano je ukidanje Uprave za javne nabavke i uspostavljanje centralizovanog tela.
Previđeno je, kako je rekao, da bude ojačan i sektor Ministarstva finansija za javne nabavke koji će dobiti nove nadležnosti.
Radosavljević je istakao da je ideja da se centralizuju javne nabavke i da se formira centralna institucija koja će nabavljati za potrebe države, ali je rekao da još nisu razrađeni detalji.
Član Odbora Agencije za borbu protiv korupcije Čedomir Čupić ocenio je da su za borbu protiv korupcije izuzetno važni jasni i precizni zakoni i uvođenje oštrih kazni. On je rekao da smatra da je neophodno doneti i zakon o poreklu imovine, zbog "pobočne korupcije" koja se, kako je istakao, teško otkriva.
Prema rečima Čupića, vazna je i uloga nezavisnih tela jer su institucije u velikoj meri "uništene i izložene ucenama".
Agencija za borbu protiv korupcije bi, kako je istakao, trebalo da dobije i istražne i izvršne funkcije, kako bi mogla da samostalno istražuje slučajeve korupcije.
Predsednik Odbora Agencije za borbu protiv korupcije Zoran Stojiljković je istakao da je u borbi protiv korupcije potrebno razbiti monopole, suziti diskreciona ovlašćenja i zakonom pojačati odgovornost učesnika u javnim nabavkama.
Napomeno je da se se godisnje na javne nabavke u Srbiji troši tri do četiri milijarde evra, i da bi se značajno moglo uštedeti ako bi se sprečila korupcija.
Izvor: Beta
Povezani sadržaj
|
|
|
EurActiv Srbija
